Perancangan KPBU dengan Konsep Growth Inclusive Loop System terhadap Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Ibu Kota Nusantara

Diani Sadiawati; Wicipto Setiadi; Surahmad; Muhammad Fauzan; Audy Luvena; Jordan Fahran Brelian

doi:10.55681/seikat.v5i5.3988

Authors

Diani Sadiawati Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Wicipto Setiadi Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Surahmad Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Muhammad Fauzan Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Audy Luvena Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Jordan Fahran Brelian Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta

DOI:

https://doi.org/10.55681/seikat.v5i5.3988

Keywords:

Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa, Ibu Kota Nusantara, Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha, Growth Inclusive Loop System, BUMO Off-taker

Abstract

Pembangunan Ibu Kota Nusantara (IKN) menargetkan sistem ketenagalistrikan 100% berbasis Energi Baru Terbarukan (EBT) pada tahun 2045. Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa (PLTBm) memiliki potensi besar di Kalimantan, namun pengembangannya terkendala oleh kepastian pasokan bahan baku dan belum optimalnya pembiayaan melalui skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU). Penelitian ini bertujuan merumuskan formulasi skema KPBU dan konsep Growth Inclusive Loop System (GILS) guna mendukung pendirian proyek PLTBm di IKN. Metode penelitian yang digunakan adalah mixed-method yang dikombinasikan dengan pendekatan Design Thinking, System Dynamics, dan Action Research. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan konsep GILS berbasis quadruple helix (pemerintah, masyarakat/petani, akademisi, dan industri) mampu mengoptimalkan peran petani lokal dan lembaga keuangan/koperasi dalam rantai pasok bahan baku biomassa non-kayu. Selain itu, pembaruan skema KPBU-IKN dilakukan dengan menghadirkan entitas Badan Usaha Milik Otorita (BUMO) off-taker sebagai penjamin ketersediaan bahan baku bagi Badan Usaha Pelaksana (BUP) PLTBm. Penelitian ini menyimpulkan bahwa integrasi BUMO off-taker dan skema GILS efektif menekan risiko investasi, menjamin keberlanjutan pasokan energi, serta mendorong ekonomi kerakyatan. Penelitian ini merekomendasikan pembentukan Peraturan Kepala Otorita IKN tentang BUMO off-taker serta penyesuaian materi muatan bahan baku biomassa dalam RUU EBT.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aman, A., Prasojo, L. D., Sofwan, M., Mukminin, A., Habibi, A., & Yaqin, L. N. (2020). Factors Affecting Indonesian Pre-Service Teachers’ Use of m-LMS: A Mix Method Study. Int. J. Interact. Mob. Technol., 14(6), 137–147. https://doi.org/10.3991/ijim.v14i06.12035

Anggraeni, R., & Sari, I. M. (2020). Mengungkap Materi Muatan Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2015 Tentang Perjanjian Kerjasama Pemerintah Dan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur. Masalah-Masalah Hukum, 49(2), 125–135.

Avison, D. E., Lau, F., Myers, M. D., & Nielsen, P. A. (1999). Action research. Communications of the ACM, 42(1), 94–97.

Azar, A. T. (2012). System dynamics as a useful technique for complex systems. International Journal of Industrial and Systems Engineering, 10(4), 377–410.

Baskerville, R., & Wood-Harper, A. T. (1998). Diversity in information systems action research methods. European Journal of Information Systems, 7(2), 90–107.

Belva, C. D. Q., & Raspati, B. (2024). Pengembangan Teknologi dalam Memanfaatkan Eenergi Terbarukan di Ibu Kota Nusantara dengan Program Smart City. Journal of Law, Administration, and Social Science, 4(5), 906–919.

Billings, C. E. (2018). Aviation automation: The search for a human-centered approach. CRC Press.

Bradbury, H. (2015). The Sage handbook of action research. Sage.

Chasanidou, D., Gasparini, A. A., & Lee, E. (2015). Design thinking methods and tools for innovation. Design, User Experience, and Usability: Design Discourse: 4th International Conference, DUXU 2015, Held as Part of HCI International 2015, Los Angeles, CA, USA, August 2–7, 2015, Proceedings, Part I, 12–23.

Cheng, W., Zhang, Y., & Wang, P. (2020). Effect of Spatial Distribution and Number of Raw Material Collection Locations on the Transportation Costs of Biomass Thermal Power Plants. Sustainable Cities and Society, 55, 102040.

Chon, H., & Sim, J. (2019). From design thinking to design knowing: An educational perspective. Art, Design & Communication in Higher Education, 18(2), 187–200.

Creswell, J. W., & Creswell, J. D. (2017). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. Sage publications.

Dekha, M. F. (2023). Perlindungan Hukum Terhadap Foreign Direct Investment (FDI) Dalam Bentuk Kerjasama Pemerintah Dengan Badan Usaha (KPBU). Eksekusi: Jurnal Ilmu Hukum Dan Administrasi Negara, 1(4), 250–262.

DPR RI. (2019). Rancangan Undang-Undang Energi Terbarukan. DPR RI. https://www.dpr.go.id/uu/detail/id/406

Elfianto, Z. (2023). Tentang Kayu Energi; Apa dan Bagaimana? Green Indonesia.Co. https://greenindonesia.co/2023/03/tentang-kayu-energi-apa-dan-bagaimana/

Febriani, A. V., Hanum, F. F., & Rahayu, A. (2024). Analisis potensi dan tantangan biomassa sebagai bahan bakar pada PLTU dan PLTBM. Prosiding Semnastek.

Febriani, V. A. (2024). Review: Analisis Potensi dan Tantangan Biomassa sebagai Bahan Bakar pada PLTU dan PLTBm. Prosiding Seminar Nasional Sains Dan Teknologi. https://jurnal.umj.ac.id/index.php/semnastek/article/view/22727/10450

Gómez-Castroc, V. A. I. L., Caltzontzin-Rabella, M.-G., Guadalupe, C. A. S. G.-A., & Martínez-Guidoa, I. (2022). Raw Materials for a Biomass-Based Industry. In Biofuels and Biorefining: Volume 1: Current Technologies for Biomass Conversion (Vol. 1, p. 25).

Greenpeace. (2023). Main Api dengan Deforestasi: Analisis Risiko Kehilangan Hutan Indonesia Akibat Kebijakan FOLU Net Sink 2030.

Hamdana, A., Kusnadi, D., & Harniati, H. (2020). Keberdayaan petani dalam penerapan budidaya padi sawah sistem jajar legowo di Desa Babakankaret Kecamatan Cianjur Kabupaten Cianjur Provinsi Jawa Barat. Jurnal Inovasi Penelitian, 1(4), 747–758.

Kallis, G., Stephanides, P., Bailey, E., Devine-Wright, P., Chalvatzis, K., & Bailey, I. (2021). The challenges of engaging island communities: Lessons on renewable energy from a review of 17 case studies. Energy Research & Social Science, 81, 102257.

Kartikasari, M. D., & Retnaningsih, S. (2024). Kajian Mengenai Skema KPBU Melalui Perjanjian KPBU IKN. Ranah Research: Journal of Multidisciplinary Research and Development, 6(4), 933–941.

Kementerian ESDM. (2019). Suplai Listrik Ibu Kota Baru, Dibutuhkan Tambahan Kapasitas Pembangkit 1.555 MW. Kementerian ESDM RI. https://www.esdm.go.id/id/media-center/arsip-berita/suplai-listrik-ibu-kota-baru-dibutuhkan-tambahan-kapasitas-pembangkit-1555-mw

Kementerian ESDM. (2023). Infrastruktur Ketenagalistrikan Pegang Peran Penting dalam Pembangunan IKN. https://www.esdm.go.id/id/media-center/berita-unit/infrastruktur-ketenagalistrikan-pegang-peran-penting-dalam-pembangunan-ikn

Leonelli, G. C. (2022). Export rebates and the EU carbon border adjustment mechanism: WTO law and environmental objections. Journal of World Trade, 56(6).

Liu, Q., Lu, R., & Yang, C. (2020). International Joint Ventures and Technology Diffusion: Evidence from China. The World Economy, 43(1), 146–169. https://doi.org/10.1111/twec.12809

Martinez‐Moyano, I. J., & Richardson, G. P. (2013). Best practices in system dynamics modeling. System Dynamics Review, 29(2), 102–123.

Martinez, C. L. M., Jesus, M. S., Vakkilainen, E., Cardoso, M., & Almeida, G. M. (2019). Bioenergy Technology Solutions in Brazil. Revista Ciência Da Madeira (Brazilian Journal of Wood Science), 10(2).

Mudiparwanto, W. A., & Gunawan, A. (2022). Urgensi Pembentukan Peraturan Daerah tentang Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastuktur. DIVERSI: Jurnal Hukum, 8(1), 111–138.

Muh. Iksan Putra Kai, Dian Ekawaty Ismail, Suwitno Yutye Imran, & Suwitno Yutye Imran. (2023). Asas Pemaafan Hakim dalam Pembaharuan Hukum Pidana di Indonesia. Doktrin: Jurnal Dunia Ilmu Hukum Dan Politik, 2(1), 162–174. https://doi.org/10.59581/doktrin.v2i1.1936

Muhammad, R. Al. (2014). Konsepsi Qanun Aceh Sebagai Manivestasi Keragaman Hukum Indonesia Guna Antisipasi Disintegrasi Nasonal Dalam Rangka Memperkuat NKRI Negara. Lembaga Ketahanan Nasional RI.

Nusantara. (2021). KSP: Pembangunan Ibu Kota Baru Perlu Anggaran Rp 466T, Tak Semua Ditanggung. Nusantara APBN. https://www.ikn.go.id/ksp-pembangunan-ibu-kota-baru-perlu-anggaran-rp-466-t-tak-semua-ditanggung-apbn

O’Brien, R. (1998). An overview of the methodological approach of action research.

Otoritas Jasa Keuangan. (2024). Buku Pedoman Energi Bersih untuk Jasa Keuangan. Otoritas Jasa Keuangan.

Pangesti, M. D., Natasha, S. M., & Wahyudi, M. (2024). Relevansi Manajemen Biaya Pada Program R&D Terhadap Risiko Perusahaan. Jamasy: Jurnal Akuntansi, Manajemen Dan Perbankan Syariah, 4(6), 51–66.

Pemerintah Indonesia. (2022). Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang Energi Baru Terbarukan. Pemerintah Indonesia.

PLN. (2024). Listrik untuk Kehidupan yang Lebih Baik --- PT PLN (Persero). https://web.pln.co.id/tentang-kami/profil-perusahaan

Primadanty, R. P. (2023). Potensi Biomassa Dalam Transisi Energi di Indonesia. PARAHYANGAN ECONOMIC DEVELOPMENT REVIEW, 2(2), 136–143.

Rachman, A. (2024). Jokowi Pensiun, Dana APBN Buat IKN Cuma Sisa Rp17,6 T! CNBC Indonesia. https://www.cnbcindonesia.com/news/20240103091207-4-502274/jokowi-pensiun-dana-apbn-buat-ikn-cuma-sisa-rp176-t

Rakhmani, R. T. (n.d.). Penanaman Modal Asing Di Ibu Kota Nusantara Melalui Skema Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha. Jurnal Hukum & Pembangunan, 53(4), 661–680.

Randers, J. (1997). Elements of the system dynamics method. Journal of the Operational Research Society, 48(11), 1144–1145.

Republik Indonesia. (2007). Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.

Sajid, Z., da Silva, M. A. B., & Danial, S. N. (2021). Historical analysis of the role of governance systems in the sustainable development of biofuels in Brazil and the United States of America (USA). Sustainability, 13(12), 6881.

Schütz, F., Heidingsfelder, M. L., & Schraudner, M. (2019). Co-shaping the future in quadruple helix innovation systems: uncovering public preferences toward participatory research and innovation. She Ji: The Journal of Design, Economics, and Innovation, 5(2), 128–146.

Siagian, A. W., Alghazali, M. S. D., & Fajar, H. F. (2022). Penerapan Konsep Forest City dalam Upaya Mencapai Carbon Neutral pada Pembangunan Ibu Kota Negara. Jurnal Studi Kebijakan Publik, 1(1), 1–12.

Sukmana, O. (2016). Konsep dan Desain Negara Kesejahteraan ( Welfare State ) Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial , FISIP Universitas Muhammadiyah Malang. Jurnal Sospol, 2(1), 102–120.

Supianto dan Nanang Tri Budiman. (2017). Analisis Yuridis terhadap Perjanjian Kerjasama antara Petani Tembakau di Kabupaten Jember dengan PT. Adi Sampoerna. Jurnal Rechtens, 6(2), 41–59.

Tarantang, J., Awwaliyah, A., Astuti, M., & Munawaroh, M. (2019). Perkembangan sistem pembayaran digital pada era revolusi industri 4.0 di indonesia. Jurnal Al-Qardh, 4(1), 60–75.

Utari, W., Pangala, M. A. Y., & Kandatong, H. (2022). Pengaruh Pemanfaatan Lahan Pekarangan terhadap Peningkatan Pendapatan Petani di Desa Bumiayu Kecamatan Wonomulyo Kabupaten Polewali Mandar. Jurnal Agroterpadu, 1(2), 161–165.