Problematika Hukum Pemotongan Zakat Penghasilan di Sektor Publik: Perspektif Fikih Zakat dan Hukum Negara
DOI:
https://doi.org/10.55681/armada.v4i10.4937Keywords:
Zakat Penghasilan, Aparatur Negara, Fikih Zakat, Kewenangan Hukum, Kepastian HukumAbstract
Pemotongan zakat penghasilan terhadap aparatur negara menimbulkan persoalan hukum terkait kewajiban zakat, kewenangan institusi publik, dan perlindungan hak pegawai atas penghasilannya. Penelitian ini bertujuan menganalisis kedudukan zakat penghasilan berdasarkan perspektif fikih zakat dan hukum negara serta batas kewenangan institusi publik dalam memotong gaji ASN, TNI, dan Polri. Penelitian menggunakan metode yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan konseptual. Bahan hukum dikumpulkan melalui studi kepustakaan dan dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kewajiban membayar zakat penghasilan tidak secara otomatis memberikan kewenangan kepada institusi publik untuk memotong gaji pegawai. Dalam perspektif fikih, kewajiban zakat perlu mempertimbangkan nisab, perbedaan pandangan mengenai haul, dan dasar penghitungan zakat. Sementara itu, hukum negara mensyaratkan dasar hukum dan kewenangan institusional yang jelas serta perlindungan hak pegawai. Penelitian ini menawarkan kerangka pengumpulan zakat yang berlandaskan kepastian hukum, transparansi, akuntabilitas, dan prinsip syariah, dengan membedakan kewajiban keagamaan membayar zakat dari kewenangan institusi untuk melakukan pemotongan gaji.
Downloads
References
Adzanah Mariska Salsabila, Anggara, Z., & Hasan, F. (2026). Enforcement of Islamic Criminal Law is a Concrete Solution to Eradicate Corruption. Al-‘Adl, 19(1), 145–163. https://ejournal.iainkendari.ac.id/index.php/al-adl/article/view/12907
Ali, M., Pagar, & Harahap, M. Y. (2026). Controversy over the Obligation of Professional Zakat for Civil Servants from the Perspective of Maqashid Syariah. Jurnal Akta, 13(1), 203–210. https://doi.org/10.30659/akta.v13i1.51393
Anggara, Z. (2025). Hukum Pidana Islam Sebagai Living Law dalam Masyarakat Indonesia. Jurnal Al-Jina’i Al-Islami, 3(1), 30–42. https://doi.org/10.15575/jaa.v3i1.2958
Asri, J., Supardi, Setiawan, A., & Afrianty, N. (2024). The Mechanism for Calculating the Nishab of Zakat for Civil Servants’ Income According to MUI Fatwa No 3 Year 2023. Ekobis Syariah, 8(1). https://doi.org/10.22373/ekobis.v8i1.20370
Authors, Madaniyyah, F., Azka, H. M., Ghani, M. S. A., Syam, A. M. A., & Ismail, A. S. (2026). Dialectics of Classical and Contemporary Ulama Thought in Determining Professional Zakat. Hanifiya: Jurnal Studi Agama-Agama, 9(1), 157–174. https://doi.org/10.15575/hanifiya.v9i1.52564
Azam, S. A., & Rokamah, R. (2022). Persepsi Aparatur Sipil Negara IAIN Ponorogo terhadap Mekanisme Pemotongan Gaji untuk Zakat Penghasilan. Nidhomiya: Research Journal of Islamic Philanthropy and Disaster, 1(1), 35–53. https://doi.org/10.21154/nidhomiya.v1i1.737
Bin-Nashwan, S. A. (2025). Alms Tax (Zakat) Law Intricacies: An Institutional and Governance-Based Analysis. Thunderbird International Business Review, 68(4), 501–516. https://doi.org/10.1002/tie.70053
Fatwa MUI No 3 Tahun 2003 Tentang Zakat Penghasilan (2003).
Fawzi, R., Rojakab, E. A., Mujahid, I., & Hidayat, A. R. (2021). Proceedings of the 4th Social and Humanities Research Symposium (SoRes 2021). 4th Social and Humanities Research Symposium (SoRes 2021), 247–251. https://doi.org/10.2991/assehr.k.220407.049
Fitriningrum, A., Deitiana, T., Rachbini, W., & Wijayaningrat, M. (2024). Accountability And Transparency Impact on Muzzaki’s Willingness To Pay Zakat Through Zakat Institutions. Dinasti International Journal of Economics, Finance & Accounting, 5(5), 4925–4941. https://doi.org/10.38035/dijefa.v5i5.3545
Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 3 Tahun 2014 tentang Optimalisasi Pengumpulan zakat di Kementerian/Lembaga, Sekretariat Jenderal Lembaga Negara, Sekretariat Jenderal Komisi Negara, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, dan Badan Usaha Milik Daera (2014).
Islami, H., & Kurniawan, C. S. (2026). MUI’s Fatwa as Non-State Economic Regulation: Maqasid al-Shari’ah and the Political Economy of Productive-Asset Zakat in Indonesia. Islamic Law and Social Issues in Society, 2(1), 31–58. https://doi.org/10.64929/ilsiis.v2i1.46
Iswiyah, D. K. (2026). Rekonstruksi Hukum Zakat Profesi dalam Perspektif Fikih Kontemporer. TADHKIRAH: Jurnal Terapan Hukum Islam Dan Kajian Filsafat Syariah, 3(2), 142–152. https://doi.org/10.59841/tadhkirah.v3i2.579
Komarudin, P., Nurhayati, Y., Yanova, M. H., Habibie, D. F., & Anam, K. (2022). Zakat as a Deduction from Taxable Income (Effectiveness Study of Article 22 of Law on Zakat Management Number 23 of 2011 Banjarmasin City). Pena Justisia, 21(1), 1–16. https://doi.org/10.31941/pj.v21i1.2727
Kurniawan, R., Ridwansyah, & Hilal, S. (2025). Analysis of the Implementation of Payroll Deductions for Civil Servants (ASN) on Zakat Payment Compliance. International Journal of Economics and Management Research, 4(1), 491–495. https://doi.org/10.55606/ijemr.v4i1.416
Ma’rur, M. (2025). Sistem Payroll dalam Pengumpulan Zakat Profesi Aparatur Sipil Negara: Kajian Hukum Islam dan Kebijakan Daerah. At-Tahdzib: Jurnal Studi Islam Dan Muamalah, 13(1), 65–77. https://doi.org/10.61181/xsaqe918
Masruri. (2023). Implementasi Penggalian Zakat Profesi: Studi pada Payroll Zakat ASN Kabupaten Kendal. Jurnal Ekonomi Syari’ah, 2(2), 12–22. https://doi.org/10.69776/ikhtiyar.v2i2.123
Mohamad, S., & Sori, Z. M. (2023). GOVERNANCE ISSUES IN MANAGING ZAKAT FUNDS. I-IECONS E-Proceedings, 10(1), 960–965. https://doi.org/10.33102/iiecons.v10i1.116
Mustaqim, D. Al, Suharto, T., & Muamar, A. (2025). Digitizing Professional Zakat Through Payroll Systems: A Maqashid Shariah-Based Approach to Achieving the SDGs. International Journal of Islamic Economics, 7(1), 11–23. https://doi.org/10.32332/ijie.v7i01.10254
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 14 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan Undang Undang Nomor 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat (2014).
Rahmanda, P. S., Kurniawan, & Marwendi, R. O. (2026). Zakat Profession on Additional Employee Income: A Sharia Economic Law Analysis of Its Implementation under Regent Regulation. Amorti: Jurnal Studi Islam Interdisipliner, 5(4), 2073–2083. https://doi.org/10.59944/amorti.v5i4.1576
Ranaldi, M. (2025). Global Distributions of Capital and Labor Incomes: Capitalization of the Global Middle Class. In OSF (hal. 1–151). https://doi.org/10.31235/osf.io/3g59r
Rodliyah, N., & Maharanny, F. (2025). The Professional Zakat Calculation System in Indonesia. Journal of Law and Economics, 4(2), 113–124. https://doi.org/10.56347/jle.v4i2.304
Sahruji, Jamri, & Putra, B. S. A. (2026). Implementasi Peraturan Bupati Tentang Pemotongan Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP) ASN. Journal of Innovative and Creativity, 6(2), 39187–39200. https://doi.org/10.31004/joecy.v6i2.12656
Salsabila, A. M. (2025). Reform of State Administrative Law from the Perspective of Fiqh Siyasah on Public Services to Achieve Good Governance in Indonesia. Siyasah Wa Qanuniyah : Jurnal Ilmiah Ma’had Aly Raudhatul Ma’arif, 3(2), 135–151. https://doi.org/10.61842/swq/v3i2.51
Salsabila, A. M. (2026). Sharia Political Pathology and the Instrumentalisation of Islamic Financial and Philanthropic Institutions in Aceh. Walisongo Journal of Sharia Economic Law, 2(2), 89–105. https://doi.org/10.21580/wishel.2026.2.2.33465
Salsabila, A. M., & Anggara, Z. (2026). Krisis Supremasi Hukum Pidana: Kritik Legalisme Melalui Integrasi Hukum Adat Dan Hukum Pidana Islam. Jarimah: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Hukum Pidana Islam, 2(1), 1–10. https://doi.org/10.22373/jarima.v2i1.967
Sawmar, A. A., & Mohammed, M. O. (2021). Enhancing zakat compliance through good governance: a conceptual framework. ISRA International Journal of Islamic Finance, 13(1), 136–154. https://doi.org/10.1108/IJIF-10-2018-0116
Undang-undang (UU) Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat (2011).
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 (1945).
Yahya, I. (2020). Zakat Management in Indonesia: a Legal Political Perspective. Al-Ahkam, 30(2), 195–214. https://doi.org/10.21580/ahkam.2020.30.2.6420
Zulkifli, Gemilang, K. M., Almaktsur, M. A., Andrini, R., & Fitrianto, F. (2026). Reinterpreting al-Faḍlu al-Ḥawāʾij Through the Lens of Maqāṣid al Sharīʿah. Samarah: Jurnal Hukum Keluarga dan Hukum Islam, 10(1), 682–702. https://doi.org/10.22373/sjhk.v10.i1.33679
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 ARMADA : Jurnal Penelitian Multidisiplin

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.





